以色列防沙治沙的经验与做法

       以色列三分之二的国土是沙漠，贫瘠缺水，年均降水不足200毫米，南部沙漠仅25毫米，人均水资源250吨。但是，以色列依靠正确决策和人才、科技、资金优势，改造沙漠，发展现代农业和高科技产业，从落后的农业国变为现代发达国家，人均产值1.8万美元，位居世界12强。如今，南方内格夫沙漠生机勃勃，现代城镇、农场和企业掩映在沙漠森林、绿洲、果园、温室和绿野中。其可耕地由10万公顷增加到44万公顷，灌溉面积从3万公顷扩大到26万公顷，农产值增长近20倍。沙漠成为以色列的战略纵深、现代工农业发展基地。有人说，按以色列的节水农业效益，地球能多养活3倍人口。

        以色列开发沙漠的经验，一是战略决策坚定明确。当年，以色列总理本·古里安在战争环境下，力排众议，极有远见地提出“以色列未来的希望在南方”的战略决策。他身体力行，离职后定居南方沙漠，毕生改造沙漠。20世纪50年代初实施“北水南调”工程，耗资1.5亿美元用11年建成长145公里、直径2.74米的地下引水干管，把北部加利利湖水输送到南方沙漠，大力发展滴灌，改变农业战略，由农业立国转向以出口为主的高科技工农业。

        二是节水和生态保护并重，注重可持续发展和长远规划。以色列把水视为战略资源，立法保护，规划使用，全民节水。制订了资源保护、水源、建筑、环保、绿化等系列法规，规定水资源归国家所有，用市场经济手段保护水资源，科学用水。在保护生态前提下开发沙漠，建立水、土、空气等生态系统“红线制”，严格控制水质和采水量，建立国家绿色核算体系，用污染税、环境许可证、绿色标志等环保制度引导、鼓励绿色消费。停产棉、稻等高耗水作物，发展电子通讯、医药等高科技企业。已在沙漠建3个森林区，绿化面积1.2万公顷。全国建40多个国家公园，发展沙漠温泉洗浴、古迹旅游等第三产业。1986年制订绿化沙漠规划，在保持地貌的前提下，因地制宜建设绿洲。

        三是科学用水开发沙漠，发展以节水为核心的现代农业。上世纪60年代中期发明滴灌后，国家大力推广，如今已发展到第6代，全国建起电脑化灌溉网。黑、棕色滴灌塑料管通到哪里，便在哪里创造农业和绿化奇迹，“每寸土地都透着高科技”。滴灌极大减少渗漏和蒸发，水、肥利用率高达90%，大幅增产。另一方面，为解决水危机，建大型海水淡化厂，研究从地中海、红海引水。

        四是开发沙漠农业技术。众多沙漠研究所开发高科技农业技术。因地制宜开发地下盐碱水和废水灌溉、温室大棚、养殖、花卉、生物基因等技术。

       五是政策倾斜和市场机制并举。沙漠区是最优惠开发区，是未来农业和社会的发展重点，实行扶持出口、高科技项目、企业10年免税、鼓励沙漠区移民等优惠措施。如今，绿化整洁的中小城镇在沙漠中星罗棋布，城乡、工农差别已难区分。

       中东曾经是茂密大森林，死海曾是苍山绿树环绕的美丽湖泊，沙漠化的主要原因是人口膨胀、战乱、气候变化等对环境的破坏。以色列专家坦言，以色列的沙漠改造只能说是刚起步，与目标和需要相去甚远。专家认为，最适合人类居住的环境是年降水900毫米。沙漠绿化只能治表，根治的办法是大量调水，改变干旱环境。每亩沙漠若年灌溉100吨水，连灌10年后，三分之一至三分之二水下渗或蒸发后降水返回储留，当沙漠大面积每亩储水600吨，地下水位上升，降雨增加，沙漠自然消失。